Investigación desarrollada como parte de los ejercicios del Taller de Periodismo y Transparencia, organizado por Astrolabio Diario Digital. Participantes: Daniela Livier Lázaro Onofre, Nicolás Gómez, Carlos Rubio y Alejandro Rubín de Celis.
Las observaciones que año con año hace la Auditoría Superior del Estado (ASE) a las Cuentas Públicas de los 58 municipios del estado de San Luis Potosí ponen al descubierto el nivel de descuido que tienen las distintas administraciones municipales ─y los partidos políticos que las encabezan─ sobre los recursos públicos que reciben y gestionan para resolver las necesidades de la población y de la infraestructura de las propias demarcaciones.
Cuando se suma el monto de las observaciones durante un periodo determinado es posible percatarse de la dimensión del problema y del impacto que puede tener la desviación, el mal uso o incluso el robo de estos fondos en la calidad de vida y los servicios que recibe la población.
Astrolabio Diario Digital, a través de su Taller de Periodismo y Transparencia, ha hecho un ejercicio cuantitativo sobre las observaciones realizadas por la ASE a las finanzas de los 58 municipios del estado entre los años 2013 y 2017 ─del 2018 aún está pendiente la realización de las auditorías por parte de la ASE─ y los datos que de él se desprenden ponen de relieve la gravedad del problema.
Cabe aclarar que este ejercicio no considera las solventaciones o aclaraciones que los ayuntamientos hayan podido hacer respecto de las observaciones que les entregó el órgano fiscalizador durante esos cinco años.
El monto acumulado de las observaciones a las Cuentas Públicas en el periodo señalado asciende a cinco mil 264 millones 462 mil 891.59 pesos, cantidad que representa el 11 por ciento del presupuesto aprobado para todo el estado de San Luis Potosí en 2019, el cual suma 47 mil 852 millones 517 mil 240 pesos.
(En la imagen, de clic sobre el municipio de su interés para ver la información relacionada con ese ayuntamiento)
El ayuntamiento que carga con la mayor parte de las inconsistencias es el de San Luis Potosí, que coincide con ser el que mayor presupuesto ejerce, con un monto de mil 157 millones 549 mil 433 pesos ─con todo y que en 2016 tuvo cero observaciones─, que representan el 38.19 por ciento del Presupuesto de Egresos del ayuntamiento de la capital para este 2019, que asciende a 3 mil 30 millones 564 mil 374 pesos.
La cantidad acumulada por observaciones entre 2013 y 2017 representa el 67 por ciento del importe destinado este año al eje rector de Justicia, que incluye los rubros de impartición de justicia, procuración de justicia, reclusión y readaptación social, y derechos humanos. Es 36.81 veces mayor a las partidas de impartición y procuración de justicia juntas, dos de las mayores exigencias de la sociedad frente a los altos niveles de delincuencia y a la impunidad que asola la entidad.
Esos cinco mil 264 millones 462 mil 891.59 pesos detectados en inconsistencias de todos los municipios representan el 19.39 por ciento del presupuesto destinado a Desarrollo Social, que incluye protección ambiental, vivienda y servicios a la comunidad, salud, recreación, cultura, educación y protección social. Es decir, prácticamente uno de cada cinco pesos de esta sensible área es equivalente a las posibles irregularidades cometidas por los ayuntamientos en esos cinco años.
(Utilice el filtro -Finalidad- para consultar el comparativo del monto de las observaciones a los ayuntamientos con el programa que seleccione)
Si hay algo que preocupa a la población es el creciente índice de actos delictivos de todo tipo en el estado, y es en su combate en el que se requieren cada vez una mayor cantidad de recursos públicos. El monto total de las inconsistencias detectadas a los ayuntamientos es 2.25 veces mayor al presupuesto asignado a la Secretaría de Seguridad Pública durante este año, el cual asciende a dos mil 341 millones 338 mil 392 pesos.
(Utilice el filtro -PODER/DEPENDENCIA- para consultar el comparativo del monto de las observaciones a los ayuntamientos con el programa que seleccione)
Los cinco municipios con mayor monto por observaciones a sus cuentas son San Luis Potosí, Soledad de Graciano Sánchez, Real de Catorce, Matehuala y Tanlajás, que en conjunto suman mil 974 millones 938 mil 170 millones de pesos, que representan el 37.51 por ciento del monto total de observaciones hechas a los 58 municipios. San Luis Potosí registra, por sí solo, el 21.98 por ciento.
El costo más alto por habitante respecto del monto total de las observaciones lo tiene Real de Catorce con 20 mil 615.57 pesos por persona, y el más bajo lo registra Ciudad Valles con 250.13 pesos.
Los cinco que tienen los costos más elevados por habitante son municipios pequeños: Real de Catorce, Armadillo de los Infante, Santo Domingo, Tampacán y Tanlajás. Sin embargo, en el caso de Real de Catorce puede haber un error involuntario o “de dedo” en el reporte del año 2016 que presenta observaciones por 145 millones 578 mil 820 pesos, mientras que en 2015 la cifra es de 13 millones 194 mil 69 pesos, y en 2017 de un millón 735 mil 298 pesos.
Sin considerar el año 2015 en el que hubo cambio de administración y en varios casos de partido político en el poder, como partido en lo individual o como cabeza de coalición en los años 2013-2014 y 2016-2017, el mayor monto por observaciones se lo llevó el PRI con 2 mil 28 millones 406 mil 784.60 pesos. Le sigue el PRD con 835 millones 580 mil 729 pesos. El que menos inconsistencias registra es Morena con cinco millones 762 mil 145 pesos, lo que se explica porque sólo se revisaron dos cuentas públicas del ayuntamiento de San Nicolás Tolentino, que fue el único municipio que ese partido gobernó en 2016 y 2017.
En los siguientes días, Astrolabio Diario Digital presentará notas con datos desagregados para que los usuarios de este sitio puedan conocer más en detalle información relacionada con las observaciones a las Cuentas Públicas de los 58 municipios en el periodo 2013-2017.
Con información de: Astrolabio Diario Digital