El año pasado diversas expertas de organizaciones, academia y sociedad civil fuimos invitadas a participar en la examinación de la legislación nacional de nuestros países a fin de contribuir en el proyecto del Banco Mundial Mujer, la Empresa y el Derecho (WBL por sus siglas en inglés). Se trata de un análisis que mide cómo las leyes, regulaciones y políticas influyen en las oportunidades económicas de las mujeres y el desarrollo del sector privado en 190 economías.
Ha sido una labor completamente nueva y exhaustiva, no sólo en cuánto a la responsabilidad que hay de proveer de información fidedigna que otorgue una visión del estado que guarda la legislación mexicana en materia de protección a la violencia sino además la percepción acerca del cumplimiento de la misma y los instrumentos de políticas públicas que respaldan su implementación conforme a la propia metodología descrita.
Partimos de una convicción, el trabajo en la vida de las mujeres es una herramienta indispensable para adquirir autonomía, también para salir de la violencia, esto se ha probado de manera constante en la mayoría de los programas de rehabilitación para víctimas más modernos, pero debe haber vinculaciones eficaces entre lo que indica la ley y lo que se despliega a partir de ella impulsado por el Estado.
Es cierto que tenemos sin ir más lejos, una Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia con un marco conceptual, herramientas y mecanismos aplicables ante la denuncia de un contexto feminicida, pero este instrumento no llega a todas, depende en donde las mujeres se encuentren, la capacidad y conocimiento de las autoridades correspondientes para coadyuvar en el marco de sus funciones y hasta de su presencia física accesible a cualquier contexto socio económico y geográfico.
De este informe mundial, en México, la puntuación de los marcos legales es de 83, la de los marcos de apoyo es de 68 y la de las percepciones sobre la aplicación de la ley es de 54, lo que demuestra que aún persisten brechas entre la ley y la práctica.
Si bien el país supera a otras economías regionales en seguridad, movilidad, cuidado infantil y emprendimiento, esto también puede conducirnos a verificar el alcance de cumplimiento a crear leyes sobre estos temas en Latinoamérica de cara a los compromisos internacionales en derechos humanos.
En el ámbito de las percepciones de la aplicación de las leyes en temas como el matrimonio infantil, el hostigamiento y acoso sexual, la violencia doméstica (familiar) y sobre hasta qué punto las autoridades hacen cumplir en la práctica la legislación vigente que aborda el feminicidio, la calificación es de 38.38, todas estas cifras en una base de 00/100.
Estas brechas afectan no sólo el proyecto de vida de las mujeres, el Banco Mundial es claro en señalar que las economías dónde ellas no participan ni trabajan en contextos de igualdad y derechos, tiene menos herramientas para crecer, por el contrario aquellas donde además pueden participar en espacios de poder y decisión genera un efecto positivo en el PIB de 15% a 20%, en las oportunidades de los varones para el acceso al trabajo en tanto se amplia también la competitividad y la diversificación de espacios además de tener empresas más sólidas a largo plazo.
Aunado a ello, se recomienda tomar decisiones ahora y prever a tiempo la necesidad laboral de futuras generaciones, indica:
“Durante la próxima década, 1200 millones de jóvenes de todo el mundo ingresarán a la fuerza laboral y la mitad de ellos serán mujeres. Sin una acción rápida, millones de mujeres jóvenes quedarán excluidas del empleo y las economías pagarán las consecuencias”.
Es decir, la política creada para las mujeres debe ir más allá de la publicación o entrada en vigor de la legislación, en tanto no se produzcan cambios sustanciales y no se apliquen ellas son un indicador revelador de hacía dónde va nuestro país.
Claudia Espinosa Almaguer
El Informe completo:
El resumen en español:
El capítulo de la economía de México:
https://wbl.worldbank.org/en/data/economy/mexico
Capítulo de expertas y consultorías:
https://wbl.worldbank.org/en/partners/expert-contributors/experts/mexico
